軍人年改恐影響軍心

有關公務人員的年金改革法案已完成二讀程博客來網路書局序,軍人年金改革部分將另行處理。表面上,民進黨政府的說法是,考量軍人職業的特殊性,宜與公教人員的年改脫鉤處理,加上國防部遲遲未將版本送交年改會,因此延後處理;但實際上,已有多方傳言指出,年改的「寒蟬效應」已嚴重影響軍隊士氣,連美國中情局也警告民進黨政府勿輕舉妄動,軍心浮動將影響台美軍事合作,不可不慎。

博客來

首先,從去年海軍的雄風飛彈誤射漁船,到近日空軍天劍飛彈墜海,演訓頻頻出包反映國軍軍紀鬆散,某種程度上證明上述美方的警告絕非危言聳聽。早在「中美共同防禦」時期,美軍顧問團就曾警告蔣介石,國民黨軍隊的待遇太低,會影響軍心士氣,也將連帶影響台美軍事合作。美國可提供台灣先進武器,乃至於情報蒐集與後勤補給,但如何讓軍隊了解「為誰而戰、為何而戰」,台灣必須自己想辦法。

然而,今日台灣軍隊比過去更慘。昔日威權時代,國民黨還能打著反共復國的大旗,對軍隊進行嚴格的控制,維持表面一定的紀律及秩序,但看到「今日學長,明天學弟」的現役國軍將領們,在沒有遭遇任何外侮之下,軍隊卻必須為政府無能的財政紀律背黑鍋。當沒有信用的政府鳥盡弓藏,過河拆橋,推卸責任,「擺爛」乃至於不斷出包,都只是剛好而已。

縱容民粹打擊國軍一向是民進黨的慣用伎倆,但奪權之後又發現這樣的手法是兩面刃,「殺敵一千,自傷八百」。針對高階將領,抹黑其為「國民黨黨軍」、「肥貓」及「米蟲」,出現種種踐踏國軍的舉動,如果說民進黨政府正在有效「建軍」,以實現台灣獨立的理想,恐怕連民進黨人自己都不相信。

軍方退休人士反對年改的力量正在快速集結。如同負責年改的政務委員林萬億所說,軍人服役年齡短、比公務員早退休,軍人退伍時通常還要負擔家庭經濟,且不容易有民間專長,這些特殊因素必須加以考量。筆者擔憂,若政府對軍人年改處理不當,除了影響國軍軍心外,是否繼「八百壯士」之後,還會有年輕的退伍軍人因心生不滿,而成為社會的危險因子?執政黨對年改的後座力不可不慎。(作者為逢甲大學通識教育中心助理教授)

(中國時報)

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